近日，工信部等3部門聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》。至此，《中國制造2025》的“1+X”規(guī)劃體系全部發(fā)布。這標(biāo)志著《中國制造2025》頂層設(shè)計基本完成，全面轉(zhuǎn)入實施階段。

“1”是指《中國制造2025》，“X”是指11個配套文件，包括國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、工業(yè)強基、智能制造、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五大工程實施指南，發(fā)展服務(wù)型制造和裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌2個專項行動指南，以及新材料、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)和制造業(yè)人才4個發(fā)展規(guī)劃指南。

 搶占制高點

2月13日，國產(chǎn)水陸兩棲飛機AG600全部4臺發(fā)動機首次試車成功；今年2月，中國實現(xiàn)4500米深潛用固體浮力材料批量生產(chǎn)……

近年來，中國制造不斷實現(xiàn)突破，捷報頻傳。中國在載人航天、載人深潛、大型飛機、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、超級計算機、高鐵裝備、百萬千瓦級發(fā)電裝備、萬米深海石油鉆探設(shè)備等一批重大技術(shù)裝備方面，形成了若干具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

《中國制造2025》明確指出，實施若干重大工程，實現(xiàn)率先突破。在“1+X”規(guī)劃體系中，五大工程實施指南占據(jù)重要地位。實施指南的目標(biāo)就是突破制造業(yè)發(fā)展的瓶頸和短板，搶占未來競爭制高點。

北京大學(xué)中國戰(zhàn)略研究中心特邀研究員、新生經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)始人郭夏向本報記者表示，在世界各國加快工業(yè)智能化的大趨勢下，中國制造業(yè)緊緊抓住當(dāng)前難得的轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略機遇，突出創(chuàng)新驅(qū)動、強化開放競爭，依托網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、提升才智含量。

 借力互聯(lián)網(wǎng)

用戶在網(wǎng)站上發(fā)布需求——一臺適合嬰兒使用的無聲空調(diào)；很快，這個需求被發(fā)送到工廠，工廠為這個需求匹配了有風(fēng)無聲離子送風(fēng)技術(shù)。于是，一個成熟的個性化定制創(chuàng)意誕生了。這一情形，發(fā)生在海爾中央空調(diào)互聯(lián)工廠。

2月9日，德國前總理施羅德參觀了海爾中央空調(diào)互聯(lián)工廠，高度贊揚了這里的智能制造模式。有評論指出，工業(yè)4.0首創(chuàng)國的前政要到訪參觀，足以說明以海爾為代表的中國制造已經(jīng)得到全球矚目。

國家行政學(xué)院信息技術(shù)部主任丁文峰在接受本報采訪時表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”是實踐智能制造的重要支撐，是新一代工業(yè)革命的標(biāo)志性符號。

其實早在2015年，中國先后提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”與《中國制造2015》的規(guī)劃藍圖，這被視為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。

《中國制造2025》指出，深化互聯(lián)網(wǎng)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用，制定互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展的路線圖。在“1+X”規(guī)劃體系中，《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》則進一步為信息化與工業(yè)化的深度融合提供了具體方向。

  建立新機制

“健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)人事制度”“建立并推行企業(yè)技術(shù)人員、高技能人才與學(xué)校專業(yè)課教師相互兼職制度”……

作為《中國制造2025》的重要配套文件，《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》對人才發(fā)展的體制機制作出了頂層設(shè)計?！吨袊圃?025》將深化體制機制改革列為戰(zhàn)略支撐與保障措施之一，提出完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制，改革技術(shù)創(chuàng)新管理體制機制和項目經(jīng)費分配、成果評價和轉(zhuǎn)化機制，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力。