五六年前，鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)幾乎還是空白。然而，短短幾年，鹽城人從零起步，躬身耕“云”，撒播“數(shù)”種，加快大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會治理、民生服務(wù)的深度融合，積極搶占數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展陣地，在新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮中占據(jù)先機。

目前，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已成為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已實現(xiàn)大數(shù)據(jù)載體面積超100萬平方米、大數(shù)據(jù)重點項目數(shù)量超100個、總投資額超100億元的“三個100”目標，闖出一片高質(zhì)量發(fā)展新天地，在城市中打造了一座數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地。

從無到有，大數(shù)據(jù)基地中心紛至沓來

數(shù)字經(jīng)濟作為一種跨界、跨代、顛覆性的創(chuàng)新，可以演繹出無限可能。十九大的新要求、中央政治局第二次集體學(xué)習的新部署，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了時代機遇；國家推進數(shù)據(jù)共享開放、省市推動萬企千企上云計劃，為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供了政策機遇；鹽城申報國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，為大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來了試點機遇。

在新機遇面前，鹽城人沒有猶豫、沒有觀望，堅持以發(fā)展大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總定位不動搖，堅持高位推動、省市聯(lián)動，形成上下一心強有力的組織體系。市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，市委常委會、市政府常務(wù)會多次研究，在市區(qū)主城區(qū)——城南新區(qū)啟動30平方公里大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，從頂層謀劃發(fā)展方向和重點。

鹽城全面接軌國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，贏得國家部委、省委省政府支持，成為全國第一個國家制造業(yè)大數(shù)據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、省內(nèi)第一個部省市合作共建國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，省內(nèi)設(shè)立的第一個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專門園區(qū)；省內(nèi)第一個在市級層面成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專門管理機構(gòu)，并出臺扶持政策和意見的地級市；2017年位列全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)關(guān)注度第一。

招引產(chǎn)業(yè)，鹽城帶頭先行，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舞臺。全市建成市級信息資源中心，實現(xiàn)了57個部門的數(shù)據(jù)匯集，落戶省電子政務(wù)數(shù)據(jù)備份中心，積極推進省級和國家行業(yè)數(shù)據(jù)集聚園區(qū)。組成全省首個市級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，制定《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》《智慧鹽城建設(shè)實施意見》《加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟實施意見》等7項文件，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展線路圖，組織實施“一中心、一平臺、五基地”重點工程，整合各類資源，優(yōu)化調(diào)度機制，營造濃烈氛圍，推進融合創(chuàng)新，全方位、多領(lǐng)域發(fā)展大數(shù)據(jù)。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)門類多、鏈條長、關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣。在實踐過程中，我市堅持有所為有所不為，選好接地氣的突破口和切入點。利用沿海豐富的風光資源，推進華為、電信、移動、云端網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，主動強化和部、省職能部門的對接，推動國家、省級層面數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)備份中心、云計算中心布局到鹽城。

從有到優(yōu)，打造華東大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地

通過搶抓申報國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的契機，我市推進開放共享、應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)交易等多個方面先行先試。謀劃工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生等大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，以應(yīng)用市場吸引產(chǎn)業(yè)投資，以項目集聚深化數(shù)據(jù)應(yīng)用。以智慧城市建設(shè)為抓手，以推動數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，推動各類數(shù)據(jù)融合，開發(fā)各類商用、民用服務(wù)。圍繞數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)采集、清洗加工、呼叫服務(wù)等低鏈產(chǎn)業(yè)，同時加強同國內(nèi)數(shù)據(jù)資源豐富的機構(gòu)合作，爭取重要行業(yè)數(shù)據(jù)資源向園區(qū)開放，推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用增值服務(wù)邁向更高層次。

為了讓大數(shù)據(jù)成果落地，我市抓關(guān)聯(lián)拓展，大力發(fā)展智能制造。全市進一步做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈，充分挖掘已落戶的華為、阿里、微軟等具有深厚底蘊的公司資源，招引上下游企業(yè)入戶。聚焦資源、重點重抓，將興奮點放在投入大、產(chǎn)出高、有市場、效益好的項目上，尤其注重培育本土化的龍頭企業(yè)，向孕育“獨角獸”企業(yè)努力。開拓思路、軟硬兼施，積極謀劃機器人、無人機、智能安防、智能家居等智能制造產(chǎn)業(yè)布局，初步構(gòu)建集存儲、服務(wù)、應(yīng)用、制造為一體的綜合產(chǎn)業(yè)體系。截至目前，鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園先后招引落戶華為、微軟、阿里、浪潮等世界500強、國內(nèi)100強、行業(yè)前10強企業(yè)30多家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈重點項目100家，各類企業(yè)總數(shù)超300家。

數(shù)據(jù)哪里來？數(shù)據(jù)怎么用？應(yīng)用誰買單？是發(fā)展大數(shù)據(jù)的“三問”。我市立足政府主導(dǎo)，出政策、聚資源、引人才、造氛圍、建生態(tài)、搭平臺、搞創(chuàng)新，打造代表地方特色、具備可復(fù)制意義的大數(shù)據(jù)政用、商用、民用的場景，政府首先帶頭購買大數(shù)據(jù)服務(wù)，同時鼓勵和支持有條件的企業(yè)和其他市場主體購買大數(shù)據(jù)服務(wù)，吸引各方資源向鹽城匯聚，并向外輻射推廣，形成產(chǎn)業(yè)傳動效應(yīng)和持續(xù)發(fā)展能力。

華為云服務(wù)數(shù)據(jù)中心是華為云服務(wù)業(yè)務(wù)在江蘇的唯一節(jié)點，云計算中心項目被列入國家大數(shù)據(jù)重大工程儲備庫，微軟技術(shù)實踐中心成為微軟公司在全國地級市的首個云孵化器項目，悅達數(shù)夢成為省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商。通過大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)，鹽城不斷集聚資源、吸引投資、匯聚人氣，成為蘇北乃至華東地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。

優(yōu)中爭先，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新城加速發(fā)展

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。這幾年，通過不斷優(yōu)化環(huán)境，我市建成運營創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、軟通動力大數(shù)據(jù)創(chuàng)新園等一批特色載體，開通直連上海的互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道，建立產(chǎn)校融合人才定向培養(yǎng)模式，初步形成“十分鐘高品質(zhì)生產(chǎn)生活圈”;建設(shè)江蘇第一個以大數(shù)據(jù)為產(chǎn)業(yè)方向的特色小鎮(zhèn)——“數(shù)夢小鎮(zhèn)”，目前小鎮(zhèn)已順利通過創(chuàng)建驗收，獲評省級“優(yōu)秀????色小鎮(zhèn)”，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新城加速發(fā)展。

鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園在自然生態(tài)方面，注重水碧、天藍、地凈、綠植，保持“好空氣、鹽城造”品牌；在創(chuàng)業(yè)生態(tài)方面，兼顧創(chuàng)業(yè)者生活、商務(wù)需求，統(tǒng)籌園區(qū)功能布局，為創(chuàng)業(yè)者量身打造宜居宜業(yè)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈；在產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，構(gòu)筑“孵化—風投—加速—產(chǎn)業(yè)化”接力式產(chǎn)業(yè)鏈條；在政務(wù)生態(tài)方面，推行一張網(wǎng)、一站式、一條龍服務(wù)，打造一流的親商營商環(huán)境。

發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新是最強動力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，布局創(chuàng)新鏈，我市全面實施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、標志品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)四大工程。樹立長遠戰(zhàn)略，落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新投入，建立重點實驗室、技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，積極承擔或參與國家、地方的重大科技項目。營造硅谷“熱帶雨林”式創(chuàng)新環(huán)境，撒播豐富的創(chuàng)新“物種”，在相互競合中共同構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈。

發(fā)展大數(shù)據(jù)，投入很關(guān)鍵。我市建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、社會各方資金多元化引入的投融資體系。成立20億元產(chǎn)業(yè)投資基金，采用無償資助、支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、創(chuàng)新應(yīng)用示范和公共服務(wù)平臺建設(shè)，進一步完善面向科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)體系。推動與“兩院”及北大大數(shù)據(jù)研究院、華為南研所等大院、大校、大所合作???????鼓勵在鹽設(shè)立校（院、所）外實驗室、研發(fā)中心、成果轉(zhuǎn)化中心。

發(fā)展大數(shù)據(jù)，人才很重要。注重剛性引才和柔性聚才相結(jié)合，我市探索在北上廣深擇址建設(shè)“飛地”，吸引人才、團隊在“飛地”研究、合作、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，不求所有、不求所在、但求所用，引導(dǎo)智力成果向鹽城輸入、轉(zhuǎn)化。在園區(qū)優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)生態(tài)吸引下，近年來園區(qū)已吸引“兩院”院士、國家“千人計劃”專家23人，集聚員工近萬人，每年新增產(chǎn)業(yè)人才1000人以上，呈現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟人才加速匯聚的良好態(tài)勢。