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MMG工廠安全手冊（一）
親愛的 MMG 供應商：
我們以極大榮譽向各位介紹MMG工廠安全手冊：要求及建議。自 2002 年以來，MMG 一直為美國海關商貿聯合反恐計劃 (C-TPAT) 積極的認可成員。在加入這一重要計劃后，MMG 全公司連同供應鏈合作伙伴，采取了大量措施加強保安標準。
本手冊是新近制定，為了進一步提升生產場所的保安。仔細分析供應商和廠商的反饋意見后，我們發(fā)現最普遍的安全問題并非缺乏完善安全措施的意識，而是缺乏實現更高級別安全的專業(yè)知識。本手冊可指導您逐步貫徹所有 MMG 工廠階段性安全標準和“附加安全建議”。相信本手冊對您會有極大幫助，本人竭誠歡迎您提出意見和反饋。此外，如果您或貴廠采取了與本手冊不同的安全措施，本人也非常樂意了解和學習。如有任何建議，請與本人聯系。
感謝您一直與我們攜手合作，使我們的供應鏈安全不斷提升。
Michael Singer
聯合商貿集團海關事務處主任
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1、美國海關及商貿聯合反恐計劃 (C-TPAT)
針對 2001 年發(fā)生的 9.11 事件，美國海關（現為美國國土安全部 [DHS] 轄下的海關及邊境保護局 [CBP]）啟動了反恐計劃，名為“海關及商貿聯合反恐計劃”(C-TPAT)。該計劃是海關和商貿界的一項聯合反恐計劃。海關提出了適用于商貿成員的建議，旨在加強美國邊境的安全保障。此計劃適用于美國進口商和物流服務公司，以及指定的外國制造商。當前，此計劃并未推廣至 MMG 的供應商和廠商，但預料計劃將會不斷擴展，以納入更多的外國制造商。如將來有機會增加 C-TPAT 成員，MMG 定當立即通知供應商。MMG 極力鼓勵旗下產品和服務供貨商加入這項重要的安全計劃。
有關 C-TPAT 的資料和最新動向，請瀏覽CBP網站：www.cbp.gov。
安全計劃總覽
2003 年 9 月 2 日：供應商針對每所工廠進行網上“工廠安全評估”。此過程于 2003 年 12 月 8 日完成。已完成
2004 年 3 月 5 日：MMG 透過分析信件，向所有“高風險”國家的廠商發(fā)出安全反饋，并為供應商提供 MMG 安全手冊。已完成
2004 年 5 月 15 日：MMG 透過分析信件，向所有標準“高風險”國家的廠商發(fā)出反饋，并為供應商提供 MMG 安全手冊。已完成
2004 年 9 月 1 日：所有“高風險*”國家廠商的現場安全分析開始。第一輪安全分析將于 2005 年 7 月 1 日結束，但各廠商應預期之后每年均需進行安全分析。
2004 年 9 月 1 日：所有“一般風險”國家廠商的現場安全分析開始。第一輪安全分析將于 2005 年 12 月 31 日結束，但各廠商應預期每年均需進行安全分析。
2007 年 12 月 31 日：MMG 供應商/制造商全面達到 MMG 標準
*高風險國家包括：孟加拉國、巴基斯坦、斯里蘭卡、埃及、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、土耳其、土庫曼斯坦、約旦、印度和尼泊爾。
2、工廠階段性安全標準
實體安全
階段1 – 必須在 2005 年 12 月 31 日之前完成
1. 必須安裝足夠的門鎖，所有窗戶必須（由內）上鎖，防止有人從外打開窗戶。建筑物內無人時，門窗必須上鎖
2. 包裝和裝貨區(qū)與工廠的其它區(qū)域必須隔離, 以提供安全出入的限制
階段 2 – 必須在 2006 年 12 月 31 日之前完成
3. 外銷、內銷和危險貨物上必須打印上標記，并隔離存放在工廠倉庫內安全的、有隔離及封密的、有柵欄的或其它獨立的區(qū)域內
4. 為了防止非法進入和從外部闖入，建筑物必須使用堅固的、難以穿透的物料（例如水泥、防火磚或塊磚）建造
階段 3 – 必須在 2007 年 12 月 31 日之前完成
5. 所有出入口和一樓窗戶必須整天保持充分照明（最少 10 英尺燭光）
6. 停車場必須具有照明設備，私人車輛必須停放在距離發(fā)運/裝貨區(qū)10米以外的地方
7. 工廠必須配備適當的內部通信系統(tǒng)，以便聯系保安人員和/或當地執(zhí)法機構
3、出入控制
階段 1 – 必須在 2005 年 12 月 31 日之前完成
1. 在工廠范圍內，員工必須佩戴廠方核發(fā)及附帶照片的身份證件。
2. 訪客/供應商必須出示帶照片的身份證明，經保安人員核實并記錄后，方可獲發(fā)訪客證。參觀結束后，必須收回訪客證。
3. 廠方必須制定相關程序，以核實人員身份，并授權有關人員進入包裝和裝貨區(qū)
階段 2 – 必須在 2006 年 12 月 31 日之前完成Macys驗廠
4. 訪客和供應商在參觀廠區(qū)期間，須有員工陪同
5. 廠方必須制定適當程序，核查未獲授權/身份不明的人員
階段 3 – 必須在 2007 年 12 月 31 日之前完成
6. 員工必須經保安人員查詢及核實身份后，方可進入廠區(qū)。
4、程序安全
階段 1 – 必須在 2005 年 12 月 31 日之前完成Macys驗廠
1. MMG 的貨物裝入車輛/集裝箱發(fā)往集運人/承運人/貨運代理人時，必須由工廠警衛(wèi)進行監(jiān)督。進行已核準的工廠整柜裝載時，保安負責人有責任在裝貨前檢查集裝箱，核實其是否安全和已經清空。若發(fā)現異常，管理人員必須在發(fā)運前進行復查
2. 廠方必須制定相關程序，確保成品從工廠準時運抵承運人/集運人/貨運代理人。如有異常，必須通知 MMG 和當地執(zhí)法機構
3. 在貨物的裝卸過程中，廠方必須制定相關程序，確保實際產品數目與隨附貨運文件相符。管理人員必須對所有差異進行檢查，方可放行有問題的貨物
階段 2 – 必須在 2006 年 12 月 31 日之前完成
4. 廠方必須制定相關程序，查驗集裝箱、拖車以及軌道車上的封條
5. 卡車司機和其助手不得參與貨物裝載。進行整柜裝載時，裝貨過程完成前，司機及其助手不可進入裝貨區(qū)。不過，卡車司機可以進行最終檢查。
6. 廠方必須采納所有 MMG 安全標準，制定正式的書面安全程序。Macys驗廠
7. 已裝貨集裝箱如非立即運走，必須存放在安全區(qū)域。未裝貨的集裝箱必須以安全方式存放。
8. 若發(fā)現或懷疑有非法活動或可疑行為發(fā)生，廠方必須通知當地執(zhí)法機構
階段 3 – 必須在 2007 年 12 月 31 日之前完成
9. 廠方必須制定適當的檢核程序，確保所有貨物均已正確地貼上標簽、加上標記、稱重、清點和記錄
10. 廠方必須制定適當的程序，保持數據的完整性，防止未獲授權人員違規(guī)更改
5、人員安全
階段 1 – 必須在 2005 年 12 月 31 日之前完成
1. 廠方應對所有待聘員工（包括合同工和臨時工）進行雇用前篩選。所有員工都應填寫一份申請表以便存檔。
階段 2 – 必須在 2006 年 12 月 31 日之前完成
2. 廠方必須復印政府核發(fā)的員工身份證明文件，并將之納為標準的雇用程序。此一程序亦適用于臨時工。
信息技術
階段 3 – 必須在 2007 年 12 月 31 日之前完成
1. 廠方通過使用防火墻、員工密碼以及防病毒軟件，保護其 IT 系統(tǒng)免被非法使用和進入
2. 廠方定期將數據備份Macys驗廠
3. 廠方制定相應的程序，確保員工定期更改密碼
4. 廠方制定政策，決定哪些員工有權進入其 IT 系統(tǒng)
教育和培訓
階段 1 – 必須在 2005 年 12 月 31 日之前完成
1. 廠方必須制定強制性的安全培訓計劃，使員工能夠識別內部陰謀、保持產品完整性以及核查未獲授權出入人員
階段 3 – 必須在 2007 年 12 月 31 日之前完成
2. 廠方必須通過獎勵、表揚等措施，鼓勵員工積極參與安全程序
手冊使用說明
以下幾章就如何實踐MMG段性安全標準中闡述的標準，提供了實用的建議。每項要點都分為兩個不同的部分予以說明。
1） 要求：這一部分討論執(zhí)行安全標準的不同方法。MMG要求各工廠執(zhí)行MMG工廠階段性安全標準中的每項要點。這一部分為廠方提供若干方案，它們可以從中選擇執(zhí)行安全標準的最佳方法。
2） 按標準提出的附加安全建議：這部分提供進一步提高安全保障的方法。MMG 并不要求廠方執(zhí)行這些方法，但強烈建議廠方在力所能及的范圍內盡力執(zhí)行。
3） 按區(qū)域提出的附加安全建議：在每部分（例如，實體安全）的末尾，將討論相關區(qū)域的附加安全建議。雖然這些建議與MMG階段和安全標準并無直接關系，但對于安全措施的執(zhí)行非常有利。
本手冊大量引用了附錄部分列出不同的表格、告示和示例作為參考。附錄所載僅為表格和告示的示例。這并不意味著廠方必須使用相同的表格方能附合要求。表格和告示示例的目的是幫助廠方了解具體文件的樣式。無論是否使用樣本表格或類似表格，都必須將其翻譯成員工所用的語言（包括外籍員工的語言）。Macys驗廠
本手冊還提及了與安全相關的產品和服務。在一些實例中，涉及了具體的品牌名稱或服務供應商。這并不代表對這些產品和服務的認可性。MMG 和 CSCC 對使用這些產品或服務造成的任何負面影響概不負責。
MMG工廠安全手冊（二）
（一）在工廠范圍內，員工必須佩戴廠方核發(fā)及附帶照片的身份證件（階段 1 安全標準 - 必須在 2005 年 12 月 31 日之前完成）。
要求
1、至少應發(fā)給員工一張硬卡證件，卡上注有姓名、部門并附有照片。（請參見圖示）
2、員工入職時，必須告知其在廠區(qū)內要隨時佩戴證件。Macys驗廠
3、廠方應制定程序，取消已離職員工的身份標識及其進入廠區(qū)和使用廠方設備的權限（證件、鑰匙卡等）
附加安全建議（標準1）
1、雖然可以使用“自制的”硬卡證件（請參見表格附錄中的表格 A），但我們建議使用過膠證件，并加上公司的徽標，因為這種證件較難偽造。
2、許多公司在身份證件上加入了計時功能，員工需刷卡，由電子識別證記錄其出入時間。
3、最好發(fā)放不同顏色的證件，以識別不同的雇用類型（正式工與臨時工）、不同的職位（高級職員與普通工人）和不同的工作崗位（包裝與縫紉）。這種彩色編碼系統(tǒng)可輕松識別限制區(qū)內的員工。例如，佩戴粉紅色證件（用于標識熨燙工）的員工不應出現在裝箱區(qū)（該區(qū)域的包裝工佩戴藍色證件）。
ISO9001認證
應告知員工要妥善保管自己的證件，不得將證件轉借他人。證件如果丟失或被竊，要立即上報安全部門。
（二）訪客/供應商必須出示附帶照片的身份證明，經保安人員核實并記錄后，方可獲發(fā)訪客證。（階段 1 安全標準 - 必須在 2005 年 12 月 31 日之前完成）
要求
1、所有進入廠房的非員工，必須出示身份證明文件（如駕照、身份證、護照等），并由警衛(wèi)/接待員核實。
2、身份得到核實后，訪客必須在訪客登記表上簽名。Macys驗廠（請參見表格附錄中的表格 E）
3、訪客必須領取訪客證（請參見圖示），在參觀廠房時出示。該證件外觀必須與員工證件不相同（例如顏色不同）。
4、公司管理人員或保安人員必須嚴格管理員工證件和訪客證的發(fā)放和回收。
附加安全建議（標準2）
1、訪客、供應商、承包商等的身份和工作單位可通過電話聯系其公司核實。
2、訪客記錄應安全妥善保存，且至少保留 6 個月。
3、應在接待區(qū)張貼“所有訪客必須登記”的告示。（請參見告示附錄中的告示 D）
最佳的訪客證樣式包括：
1、 打印在貼紙上的訪客個人證件，Macys驗廠上面印有訪客的姓名和來訪日期。此類粘貼紙無需收回。
2、公司特定的可重復使用訪客證（難以偽造）。這些證件印有編號，發(fā)給訪客的證件編號會記錄在訪客登記表上。參觀結束后，訪客證必須收回。
3、訪客證也可用來區(qū)分不同的訪客。例如，某些訪客證可以是紅色的，上面印有“須由員工陪同”，表明該訪客全程均需有員工陪同；而其它通行證件可以是綠色的，即該訪客無需有員工陪同。（另請參見“出入控制”的第 4 點）驗廠培訓
（三）廠方必須制定相關程序，以核實人員身份，并授權有關人員進入包裝和裝貨區(qū)（階段 1 安全標準 - 必須在 2005 年 12 月 31 日之前完成）
MMG工廠安全手冊（三）
要求
程序示例：辦公時間必須在包裝區(qū)的出入口設置警衛(wèi)（非辦公時間出入口須上鎖）。警衛(wèi)要核實進入包裝區(qū)的員工是否佩戴員工證件，標明他/她為包裝區(qū)員工。辦公時間必須在裝貨區(qū)的出入口設置警衛(wèi)（非辦公時間出入口須上鎖）。警衛(wèi)要核實進入裝貨區(qū)的員工是否佩戴員工證件，標明他/她為裝貨區(qū)員工。Macys驗廠
附加安全建議（標準3）
1、 與“實體安全”的第 6 點類似。
2、最佳的做法是記錄進入限制區(qū)域的所有人員。以人手登記或電子形式（刷卡）記錄皆可。記錄應存放在安全的地點，至少保留 6 個月。
3、最佳的做法是設定實體屏障限制人員的進出。
4、應為監(jiān)控限制區(qū)域進出情況的人員提供獲授權出入人員的名單（請參見表格附錄中的表格 B）。此名單應定期復查更新。
（四）訪客和供應商在參觀廠區(qū)期間，Macys驗廠須有員工陪同（階段 2 安全標準 - 必須在 2006 年 12 月 31 日 之前完成）
要求
1、 在整個參觀過程中，必須由一名公司員工對訪客進行監(jiān)督。監(jiān)督程度應根據訪客的類別而定。例如，與從未到過工廠的潛在客戶相比，多年來每月都到訪工廠數次的質量管理人員所需的監(jiān)督可適度放寬（前者應有員工全程陪同）。
2、訪客進入廠區(qū)后，應通知所有的保安人員。還應通知訪客將要到訪區(qū)域的主管。此外，訪客如果沒有指派員工陪同，則該廠區(qū)內的主管有責任監(jiān)督訪客（密切注視其行為和活動）。
1、訪客在廠區(qū)參觀期間，負責監(jiān)督的安全負責人和/或主管應時刻清楚訪客的行蹤。
2、進入限制區(qū)域的訪客均應由獲授權進入該區(qū)域的人員陪同和監(jiān)督。
附加安全建議（標準4）
1、所有訪客最好有員工全程陪同。
2、訪客如果沒有員工全程陪同，而工廠裝有閉路電視系統(tǒng)，則應提醒監(jiān)控閉路電視系統(tǒng)的人員注意訪客的行蹤，以便閉路電視監(jiān)視器對訪客進行“密切注視”。出于相同原因，Macys驗廠應提醒警衛(wèi)注意訪客的行蹤。
（五）廠方必須制定適當的程序，核查未獲授權/身份不明的人員（階段 2 安全標準 - 必須在 2006 年 12 月 31 日之前完成）
要求
1、廠方必須制定書面程序，指示如何處理廠房內，特別是限制區(qū)域內的身份不明/未獲授權人員。
2、程序示例：如果在廠房或限制區(qū)域內發(fā)現未獲授權或身份不明的人員，必須立即通知安全或管理部門。必須扣留并盤問身份不明的人員。然后進行調查，如有必要，須通知執(zhí)法機構。同時要填寫書面的事件報告，就安全漏洞和糾正措施進行說明。
附加安全建議（標準5）
1、不同情況下應采取不同的處理程序：
2、辦公時間工廠的非限制區(qū)出現身份不明的人員
3、非辦公時間工廠的非限制區(qū)出現身份不明的人員
4、非辦公時間工廠的非限制區(qū)出現未獲授權員工
5、限制區(qū)域出現未獲授權的訪客
6、限制區(qū)域出現未獲授權的員工
7、其它情況
8、如果發(fā)生違反出入限制的情況，Macys驗廠或者發(fā)現安全機制存在漏洞，應立即更新相關程序。
（六）員工必須經保安人員查詢及核實身份后，方可進入廠區(qū)。（階段 3 - 必須在 2007 年 12 月 31 日之前完成）
要求
必須核實每位進入廠房的員工的身份。以下是不同的選擇方案：ISO9001認證
1、在廠房的出入口設置警衛(wèi)或管理人員代表，檢查每位員工的證件。
2、員工刷卡進入廠房。
3、員工擁有開啟出入口的鑰匙/鑰匙卡/密碼。
4、通過閉路電視和對講系統(tǒng)遙控出入口。員工按響門鈴，通過對講系統(tǒng)表明身份。其身份再通過閉路電視核實。
5、在生理測量裝置出入控制系統(tǒng)GMPC驗廠（虹膜掃描、指紋掃描等）登記員工的身份，員工需要通過系統(tǒng)識別才能進入廠房。請參見圖示。
附加安全建議（標準6）
1、廠方應制訂適當的出入控制程序。應分別制訂出適用于正常辦公時間和非辦公時間的程序。
2、應限制非辦公時間的出入。工廠應建立一套程序，規(guī)定哪些職位（高級管理層、辦公室員工等）的人員或哪些人員（通過制定一份預先核準人員的名單）可以出入。凡下班后進入廠區(qū)的人員均應到警衛(wèi)室簽名（請參見表格附錄中的表格 D）。每天早上高級管理人員應復查非辦公時間的出入名單。
注意：對內有宿舍的工廠，在下班后限制廠房的出入尤其重要。廠方應在宿舍區(qū)和生產/倉庫大樓之間設定實體屏障。下班后，居住在廠房的員工決不能進入任何生產車間或倉庫。
下面舉例說明這些原則：
1、辦公時間：門口的警衛(wèi)須核實每位員工的證件。如果新員工尚未獲發(fā)證件或員工沒有攜帶證件，主管須親到門口確認員工的身份。
2、非辦公時間：門口的警衛(wèi)須確定要求入內的人員是否有合理的工作需要，或在非辦公時間出入名單上列有其姓名。如經核準，要求入內的人員必須在非辦公時間出入登記表上登記。
出入控制附加安全建議
1、必須登記所有進入廠房的車輛（請參見表格附錄的表格 F）。警衛(wèi)必須把試圖進入廠房的車輛攔截，并核實其是否有合理的業(yè)務需要。
2、員工和訪客入口處應張貼告示，如“所有員工、訪客及其攜帶的物品（包括車輛）均須接受檢查”（請參見告示附錄中的告示 E）。
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