IS09000是否適合中國的政府機關(guān)?它有無必要性和可行性？
四個“需要”彰顯必要性
1.ISO9000標準是建立高效廉政監(jiān)督機制的需要。從預(yù)防和過程控制的角度來講，ISO9000體系按文件規(guī)定和
要求承擔相應(yīng)的管理職責和服務(wù)職責，消除由于執(zhí)法隨意性和內(nèi)部管理控制不嚴而產(chǎn)生的腐敗土壤;從記錄跟
蹤的角度講，IS09000要求的做我所寫，記我所做留下了清晰、完整的記錄，便于分清責任，也為查處違紀違
法提供客觀證據(jù);從糾正和持續(xù)改進角度看，IS09000主要借助定期的外部質(zhì)量審核和不定期的內(nèi)部質(zhì)量審核
發(fā)現(xiàn)問題，確定和落實糾正措施，這種雙重審核有助于促進自身認真執(zhí)行質(zhì)量體系文件和制度，確保在日常
工作中得到全面的貫徹和落實。
2.ISO9000標準是建立以顧客為導向的公共服務(wù)思想的需要。上世紀七、八十年代以來，伴隨著世界范圍內(nèi)政
治、經(jīng)濟、社會和科技革命的發(fā)展，人們對官僚主義、機構(gòu)膨脹、行政低效等政府詬病沉疴普邊不滿。為迎
接挑戰(zhàn)，提高政府的治理能力，不僅西方各主要發(fā)達國家，而且發(fā)展中國家都紛紛卷人到一場被稱之為新公
共管理的運動之中。新公共管理運動的核心價值是，在政府領(lǐng)域內(nèi)引人市場文化，把市場化的運作機制和管
理手段引人公共管理中來，主張以市場機制改造政府，提高公共服務(wù)品質(zhì)。ISO9000標準是以顧客導向為指導
思想的，將企業(yè)化的管理和服務(wù)意識引進國稅機關(guān)，必將減少推誘、拖沓、扯皮、應(yīng)付等不負貴任的現(xiàn)象，
這是對公務(wù)人員長期以來形成的思維習慣、心理定勢的挑戰(zhàn)。
3.ISO9000力標準是建立科學規(guī)范質(zhì)量體系文件的需要。目前我們由于沒有按照征收管理和行政管理的流程特
點建立全過程、全方位的科學、系統(tǒng)的稅務(wù)管理體系，管理上或多或少存在一些空白點，制度上存在雜亂無
序、新舊更替不及時，基礎(chǔ)管理弱化等問題。ISO9000標準要求寫我所做，它本身所具有的文件整合功能可以
很好地解決制度繁多而不成體系的問題，并且可使各個崗位之間環(huán)環(huán)相扣，互相制約，其過程控制的可追溯
性則可為有章不循等違規(guī)行為提供追究依據(jù)。
4.ISO9000標準是實施規(guī)范管理、提高工作效率的需要。在稅收征納關(guān)系中，稅務(wù)部門作為供方，主要依據(jù)法
律法規(guī)為公眾提供服務(wù)。ISO9000標準提供了這樣一個載體，它所要求的做我所寫，記我所做”可減少管理過
程中的隨意性因素，即人治因素和經(jīng)驗性因素，確保所有工作都是由過程(目標)來完成的所有過程必須處于
受控狀態(tài)，通過量化考核保證過程控制，有助于依法治稅的推進和工作效率的提高。
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