OHSAS18000認證體系運行控制
OHSAS18000認證職業(yè)健康安全管理手冊是在職業(yè)健康安全管理體系的設(shè)計階段形成的文件,該文件應(yīng)當按照OHSMS體系分析的結(jié)果,對體系的構(gòu)成、各要素的內(nèi)容及其相互之間的聯(lián)系作出系統(tǒng)、明確和原則的規(guī)定,在初始評審和體系設(shè)計之后編制。
編制職業(yè)健康安全管理手冊工作程序。
(1)資料收集與分析
①需要收集的主要資料包括:
a.用人單位機構(gòu)現(xiàn)狀:
b.各部門職責和權(quán)限現(xiàn)狀(各部門確認的);
C.各部門需要解決的工作接口問題和其他問題;
d.對現(xiàn)有各種管理制度和作業(yè)程序以及各有關(guān)部門的執(zhí)行情況的說明;
e.對現(xiàn)有的各種技術(shù)標準、規(guī)范以及各部門執(zhí)行情況的說明。
②OHSAS18000認證資料分析
a.評價現(xiàn)有機構(gòu)及職能是否完善,列出需完善的職能清單;
b.評價工作接口現(xiàn)狀,列出需研究、解決的工作接口問題的清單;
C.評價現(xiàn)有的管理和作業(yè)文件的有效性,提出增加、調(diào)整或作廢的文件方案。
(2)職能完善和職責、權(quán)限的確定
①現(xiàn)有部門的職責和權(quán)限調(diào)查;
②列出需要調(diào)整或補充的職責和權(quán)限的清單;
③提出調(diào)整或補充職責和權(quán)限的議案;
④有關(guān)部門討論,提出修改意見;
⑤由用人單位最高管理層研究決定;
⑥發(fā)布有關(guān)明確職責和權(quán)限的文件;
⑦在編寫文件和運行過程中發(fā)現(xiàn)需進一步明確或補充的問題應(yīng)隨時決定并補充發(fā)文。
(3)確定管理手冊結(jié)構(gòu)。
(4)落實手冊編寫的用人單位工作。
(5)制定編寫手冊的工作計劃。
OHSAS18000認證危險源辨識的更新
危害辨識、風(fēng)險評價與控制是一個持續(xù)改進的過程。用人單位應(yīng)按預(yù)定的或管理者確定的時間和周期對危害辨識、風(fēng)險評價和控制過程進行評審。特別是當出現(xiàn)新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機構(gòu)等以及法律法規(guī)的修訂、機構(gòu)的兼并和重組、職責的調(diào)整的情況時,更應(yīng)對危害辨識、風(fēng)險評價與控制進行重新評審。
但是目前的實際情況是,許多獲證企業(yè)在通過初次審核獲得認證證書后,往往忽視了定期或不定期地對危險源進行重新評審,導(dǎo)致下次年度監(jiān)督評審時,企業(yè)提供的危險源清單仍和初審時一樣。這種結(jié)果,是否可符合標準的要求,審核組需要進一步收集證據(jù)并提醒企業(yè)不斷更新危險源清單。
OHSAS18000質(zhì)量體系運行控制是否需要建立文件化的程序
運行控制到底要建立多少個程序?同樣是困擾企業(yè)的一個問題。應(yīng)該說,標準本身對于企業(yè)應(yīng)該建立多少個程序并沒有定量的要求,但企業(yè)應(yīng)考慮在以下幾個方面建立程序:
一是缺乏程序可能偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,二是采購和租賃,三是承包,四是有關(guān)的作業(yè)場所、過程、機械裝置、運行程序和設(shè)計活動。
筆者根據(jù)多年的審核經(jīng)驗,建議用人單位可以針對自身的特點,從以下程序中選擇建立一些類似的程序。一是對相關(guān)方的管理程序,二是生產(chǎn)安全管理程序,三是氣體充裝與氣瓶儲存管理程序,四是壓力容器管理程序,五是消防安全管理程序,六是廠內(nèi)機動車輛及其裝卸安全管理程序,七是動火作業(yè)管理程序,八是勞動防護用品管理程序,九是設(shè)備控制程序,十是建設(shè)項目安全控制程序。建立一些文件化的程序可以有效地幫助企業(yè)實現(xiàn)其職業(yè)健康安全的管理目標。