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OHSAS18000認(rèn)證體系運(yùn)行控制

OHSAS18000認(rèn)證職業(yè)健康安全管理手冊(cè)是在職業(yè)健康安全管理體系的設(shè)計(jì)階段形成的文件，該文件應(yīng)當(dāng)按照OHSMS體系分析的結(jié)果，對(duì)體系的構(gòu)成、各要素的內(nèi)容及其相互之間的聯(lián)系作出系統(tǒng)、明確和原則的規(guī)定，在初始評(píng)審和體系設(shè)計(jì)之后編制。

編制職業(yè)健康安全管理手冊(cè)工作程序。
(1)資料收集與分析
①需要收集的主要資料包括：
a．用人單位機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀：
b．各部門職責(zé)和權(quán)限現(xiàn)狀(各部門確認(rèn)的)；
C．各部門需要解決的工作接口問題和其他問題；
d．對(duì)現(xiàn)有各種管理制度和作業(yè)程序以及各有關(guān)部門的執(zhí)行情況的說明；
e．對(duì)現(xiàn)有的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及各部門執(zhí)行情況的說明。
②OHSAS18000認(rèn)證資料分析
a．評(píng)價(jià)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)及職能是否完善，列出需完善的職能清單；
b．評(píng)價(jià)工作接口現(xiàn)狀，列出需研究、解決的工作接口問題的清單；
C．評(píng)價(jià)現(xiàn)有的管理和作業(yè)文件的有效性，提出增加、調(diào)整或作廢的文件方案。
(2)職能完善和職責(zé)、權(quán)限的確定
①現(xiàn)有部門的職責(zé)和權(quán)限調(diào)查；

②列出需要調(diào)整或補(bǔ)充的職責(zé)和權(quán)限的清單；
③提出調(diào)整或補(bǔ)充職責(zé)和權(quán)限的議案；
④有關(guān)部門討論，提出修改意見；
⑤由用人單位最高管理層研究決定；
⑥發(fā)布有關(guān)明確職責(zé)和權(quán)限的文件；
⑦在編寫文件和運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)需進(jìn)一步明確或補(bǔ)充的問題應(yīng)隨時(shí)決定并補(bǔ)充發(fā)文。

(3)確定管理手冊(cè)結(jié)構(gòu)。
(4)落實(shí)手冊(cè)編寫的用人單位工作。
(5)制定編寫手冊(cè)的工作計(jì)劃。
OHSAS18000認(rèn)證危險(xiǎn)源辨識(shí)的更新
危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程。用人單位應(yīng)按預(yù)定的或管理者確定的時(shí)間和周期對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制過程進(jìn)行評(píng)審。特別是當(dāng)出現(xiàn)新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)等以及法律法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整的情況時(shí)，更應(yīng)對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制進(jìn)行重新評(píng)審。
但是目前的實(shí)際情況是，許多獲證企業(yè)在通過初次審核獲得認(rèn)證證書后，往往忽視了定期或不定期地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行重新評(píng)審，導(dǎo)致下次年度監(jiān)督評(píng)審時(shí)，企業(yè)提供的危險(xiǎn)源清單仍和初審時(shí)一樣。這種結(jié)果，是否可符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，審核組需要進(jìn)一步收集證據(jù)并提醒企業(yè)不斷更新危險(xiǎn)源清單。

OHSAS18000質(zhì)量體系運(yùn)行控制是否需要建立文件化的程序
運(yùn)行控制到底要建立多少個(gè)程序？同樣是困擾企業(yè)的一個(gè)問題。應(yīng)該說，標(biāo)準(zhǔn)本身對(duì)于企業(yè)應(yīng)該建立多少個(gè)程序并沒有定量的要求，但企業(yè)應(yīng)考慮在以下幾個(gè)方面建立程序：
一是缺乏程序可能偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，二是采購和租賃，三是承包，四是有關(guān)的作業(yè)場(chǎng)所、過程、機(jī)械裝置、運(yùn)行程序和設(shè)計(jì)活動(dòng)。
筆者根據(jù)多年的審核經(jīng)驗(yàn)，建議用人單位可以針對(duì)自身的特點(diǎn)，從以下程序中選擇建立一些類似的程序。一是對(duì)相關(guān)方的管理程序，二是生產(chǎn)安全管理程序，三是氣體充裝與氣瓶?jī)?chǔ)存管理程序，四是壓力容器管理程序，五是消防安全管理程序，六是廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛及其裝卸安全管理程序，七是動(dòng)火作業(yè)管理程序，八是勞動(dòng)防護(hù)用品管理程序，九是設(shè)備控制程序，十是建設(shè)項(xiàng)目安全控制程序。建立一些文件化的程序可以有效地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其職業(yè)健康安全的管理目標(biāo)。